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老舊小區改造 聽聽居民怎么說

http://www.byqzrs.live 2019-10-18 來源:新華日報 作者:董翔 發表評論(0)

  在南京市鼓樓區寧海路街道天津新村街區,居民們把老舊小區改造更新當成了自家事,面對面向設計師“找茬”提意見——10月14日,該街區舉辦宜居家園“研創匯”,收集聽取民智民意,讓小區改造更新方案真正做到居民心坎上。

  “馬鞍山路2號的車棚頂子原來是鐵皮的,改造之后換成了塑料的,美觀是美觀,可就是太吸熱,一到中午待在里面熱得受不了。”60多歲的李奶奶當面向設計師“發牢騷”。記者在現場看到,40余位居民代表分別圍坐在5張桌子前,對著面前的規劃設計圖討論指點著。“馬鞍山路10號5棟沒有充電樁。”“寧夏路23號水杉果實掉落,存在安全隱患。”……設計師們認真記下每條意見,并在圖紙上一一標記。

  天津新村街區建設于上世紀80年代,是典型的“老城區里的老街區”,“老、密、多、少”特征顯著,即建筑和人群年齡結構“老”、人口和城市肌理密、空間沖突和歷史遺留問題多、活動空間和服務設施少,環境品質提升迫在眉睫。

  今年3月,天津新村街區入圍首批省級宜居示范街區試點,小區更新改造加速推進,街區面貌煥然一新。如何進一步將工作做深做實?居民反映強烈的問題是否已得到妥善徹底的解決?一場聽證會開下來,設計師們又收集到不少意見。

  “阿姨,這是我們對小區南側‘口袋公園’的設計方案,想在這里種些綠植,布置供人休憩的桌椅。”一位設計師剛亮出自己的想法,67歲的吳奶奶就提出了異議:“這樣搞,會不會讓小商小販聚集?破壞桌椅不說,還會弄亂周圍環境。怎么防止出現這類問題,最好再考慮考慮。”

  江蘇省城鎮化和城鄉規劃研究中心規劃師龐慧冉坦言,有時費盡心思做好設計圖,工程完工后不能完全讓居民滿意,“吃力不討好”的重要原因就是,設計中沒有充分聽取住戶意見,不知道他們想要什么。

  “中國城鎮社區經歷了二三十年的高速發展擴張,當前正向精細化宜居規劃轉型,主要任務是進行修補、提升環境品質。”上海市規劃委員會專家童明認為,適應居民對居住環境的更高要求,規劃設計團隊應不斷更新思想觀念、提升能力水平,一個有效途徑就是放低姿態、轉變思路、問計于民,從基層獲取養分。

  “原先是政府怎么規劃、我們怎么住,現在都能參與方案設計,大家的積極性可高了!”天津新村的居民說。改造更新中更多體現參與式、陪伴式設計,“共同締造”的理念正充分釋放智慧動能。

  短短半小時的“研創匯”結束后,5個區域的規劃圖上貼著幾十條寫有意見的便利貼,它們都來自居民“熱乎乎”的實際生活體驗和期盼。龐慧冉感慨地說:“基層是我們成長的土壤,回去后要慢慢消化這些意見,充分回應整合大家的訴求、加以改進,讓居民滿意。”

  “天津新村入圍省級宜居街區試點,除了要實現街區公共服務效能、居住環境品質和治理能力的顯著提升外,還要形成一批可復制、可推廣的經驗,其中一個重要方面就是精準聚焦群眾訴求、深入挖掘民智民意,實現街區更新改造的全民參與。”寧海路街道辦事處主任胡宇說。

  特大城市中心城區如何破題環境品質提升、實現宜居美好愿景?天津新村街區改造更新堅持問題導向和系統思維,以人為本,全民參與,努力以生動實踐給出答案。

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